交通部正加緊修訂收費公路管理條例 收稅與收費并行

近日從交通運輸部獲悉，《收費公路管理條例》已提交國務(wù)院，也征求了地方法制辦意見。交通運輸部將按照國務(wù)院要求，積極配合有關(guān)部門加快推進《收費公路管理條例》修訂工作。

收費公路管理條例正有序推進

2015年8月20日，交通運輸部完成了《收費公路管理條例》修訂公開征求意見工作，在充分吸收社會反饋意見的基礎(chǔ)上，進一步完善了條例的修訂內(nèi)容，并于2015年12月17日將《收費公路管理條例》(修訂送審稿)正式上報。

2016年3月，國務(wù)院法制辦就《收費公路管理條例》(修訂送審稿)征求了國務(wù)院部門和各省(區(qū)、市)人民政府意見。

2016年8月8日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》提出“盡快修訂《收費公路管理條例》，科學(xué)合理確定公路收費標(biāo)準(zhǔn)，逐步有序取消政府還貸二級公路收費”。

交通運輸部將按照國務(wù)院的要求，積極配合有關(guān)部門加快推進《收費公路管理條例》的修訂工作。

構(gòu)建收稅與收費并行的公路體系

《收費公路管理條例》修訂基于我國當(dāng)前發(fā)展階段和財政保障能力，按照“用路者付費、差別化負擔(dān)”理念，構(gòu)建“收稅”與“收費”并行的兩個公路體系，兼顧公平與效率。

其中，非收費普通公路的建設(shè)和養(yǎng)護由公共稅收和一般預(yù)算負擔(dān)，占公路網(wǎng)總里程的97%左右；以高速公路為主的收費公路建設(shè)和養(yǎng)護，通過收取的車輛通行費負擔(dān)。

提高收費公路設(shè)置門檻，推進收費公路結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制高速公路以外的收費公路里程規(guī)模。增強對用路者需求的適應(yīng)性和靈活性，提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的供給質(zhì)量，擴大有效供給，提高物流效率，降低物流成本，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

同時，將收費公路信息公開工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，提高收費公路政策執(zhí)行的透明度，充分保障社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。